昌都，這片圣潔美麗的土地上，造物主毫不吝惜地創(chuàng)造了懾人心魄的神山圣水，勤勞淳樸的藏族人民創(chuàng)造了古老而獨(dú)特的康巴文明。這一切，猶如巨大的磁石令無(wú)數(shù)旅游者心馳神往，奠定了大力發(fā)展旅游業(yè)的堅(jiān)實(shí)資源基礎(chǔ)。
如何實(shí)現(xiàn)從旅游資源大區(qū)向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的跨越？“十五”期間，《西藏旅游總體規(guī)劃》將昌都新世紀(jì)昌都支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)之首，國(guó)家旅游局也將茶馬古道旅游線路納入中國(guó)旅游“十五”計(jì)劃優(yōu)選項(xiàng)目。
茶馬古道：世界級(jí)精品橫空出世
茶馬古道，這條世界上最高、最險(xiǎn)、最神奇的道路，因漢藏之間的茶馬互市而得名。它自云南和四川出發(fā)，穿越橫斷山脈以及金沙江、瀾滄江、怒江、雅礱江向西延伸，交會(huì)于西藏的門戶——昌都，是千百年來(lái)漢、藏等多民族經(jīng)濟(jì)文化交流的重要紐帶，也是滇藏、川藏公路的雛形。
而今，茶馬古道的交通功能已悄然隱去，但壯麗動(dòng)人的絕世風(fēng)光亙古不變。沿著先人的足跡行走其間，美不勝收奇山異水自不待言，先人為生存所激發(fā)的非凡勇氣和所做出的超常努力更是震撼心靈。
茶馬古道的魅力之光也讓昌都地區(qū)眾多獨(dú)具特色、藏于深閨的景點(diǎn)神采煥發(fā)。
距今有四五千年歷史，距昌都鎮(zhèn)僅十余公里的卡若遺址，是西藏境內(nèi)科學(xué)發(fā)掘的第一處新石器遺址。該遺址面積大，保存好，文物豐富，展現(xiàn)了昌都先民在瀾滄江流域創(chuàng)造的遠(yuǎn)古文明。
昌都地區(qū)，康巴文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，從原始宗教到藏傳佛教各教派，建筑風(fēng)格各異的塔林和寺廟林立，其中強(qiáng)巴林寺、類烏齊寺、噶瑪寺號(hào)稱康區(qū)三大寺。
強(qiáng)巴林寺又稱昌都寺，規(guī)模之大在康區(qū)首屈一指，氣勢(shì)之宏偉“亦藏區(qū)之勝區(qū)”，寺內(nèi)最大活佛帕巴拉受歷代中央政府的冊(cè)封。
類烏齊寺建于1277年，馳名全藏的查杰瑪大殿建筑雄偉壯觀，寺內(nèi)珍藏著眾多佛像經(jīng)典，還有極其珍貴的格薩爾王九龍鍍金馬鞍及其部下的兩把寶刀。
還有孜珠寺、八宿寺、卡瑪多塔林……
身處三江并流的橫斷山區(qū)，決定了昌都的自然景觀雄偉險(xiǎn)峻而又奇特。藏文史料記載，康區(qū)之神山大部分坐落在昌都境內(nèi)，江達(dá)崗?fù)械纳鷼J朗扎山、左貢八宿的察瓦榮山、類烏齊的波仍山等，美麗的民間傳說(shuō)為它們披上了一層絢麗而神秘的面紗。
神山多姿，圣湖多彩。秀美的然烏湖，博得了“西天瑤池”的美譽(yù)；莽措湖、仁措湖，號(hào)利潤(rùn)留成珍稀烏類的天堂；丁青布托卡的大小兩個(gè)湖泊，猶如鑲嵌在布托卡草原的兩顆明珠……
茶馬古道把這些昔日散落的明珠串起來(lái)，形成了集觀光、科研、考察、搶險(xiǎn)于一體的世界級(jí)旅游精品，成為“中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”中不可或缺的重要部分。
因勢(shì)利導(dǎo)：旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展
20世紀(jì)90年代，西藏旅游熱點(diǎn)頻現(xiàn)，拉薩、日喀則、阿里名聲在外，林芝更是異軍突起，地處藏東的昌都則不盡靈人意，與毗鄰的四川阿壩、云南迪慶相比，也有明顯的差距。當(dāng)然，其中有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大、旅游通成本高、高原氣候惡劣、開放程度小等客觀原因。
現(xiàn)在，隨著大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)，西藏旅游的發(fā)展格局正在向東轉(zhuǎn)移，昌都迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，再有自治區(qū)政府和地區(qū)行署對(duì)昌都旅游業(yè)的高度重視，以及對(duì)口支援省、市的大力支持，昌都再?zèng)]有理由默默無(wú)聞。
差距就是動(dòng)力，等待就是放棄。昌都地委、行署高度重視旅游業(yè)發(fā)展，提出把昌都建成西藏經(jīng)濟(jì)次中心，成為連接藏、川、滇、青的交通樞紐，商品流通集散地，藏東“三江流域”生態(tài)旅游區(qū)和自然生態(tài)保護(hù)區(qū)，集中力量培育壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)，使昌都成為中國(guó)乃至世界知名的旅游目的地。
旅游業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)業(yè)已明確，突破口和后發(fā)優(yōu)勢(shì)又何在？毫無(wú)疑問(wèn)，茶馬古道將擔(dān)此重任。
2002年6月，昌都與周邊地區(qū)積極協(xié)作，主持召開了茶馬古道學(xué)術(shù)考察研討會(huì)，十幾個(gè)學(xué)科的數(shù)十名專家學(xué)者重新發(fā)現(xiàn)茶馬古道。開發(fā)“茶馬古道”旅游路線，將川西、滇北、青南、藏東的自然與人文景觀精華同藏傳佛教圣地拉薩連結(jié)起來(lái)，打造世界上最具潛力的黃金旅游路線，成為共識(shí)。兼?zhèn)滟Y源優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)的昌都，順理成章將成為茶馬古道上的重鎮(zhèn)。
“不打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn)”，昌都地委、行署力求一步到位，不留遺憾。他們?cè)谪?cái)政相當(dāng)拮據(jù)的情況下，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)專家編制了具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性的《西藏昌都地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》及《西藏昌都茶馬古道旅游開發(fā)可行性研究報(bào)告》，明確了茶馬古道要堅(jiān)持綠色開發(fā)、綠色經(jīng)營(yíng)之路，根據(jù)生態(tài)環(huán)境容量限制旅游人數(shù)，發(fā)展中高檔生態(tài)旅游，盡快將昌都旅游業(yè)納入可持續(xù)發(fā)展軌道。
開發(fā)熱土：昌都期待投資突破
改革開放以來(lái)，昌都發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定，基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，為旅游業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
邦達(dá)機(jī)場(chǎng)正式通航，不僅極大改善了昌都的可進(jìn)入性，也為昌都增添了新的景觀——世界上海拔最高的機(jī)場(chǎng)；貫通滇、藏、川、青的214、317、318國(guó)道是昌都的交通大動(dòng)脈，目前全地區(qū)通車?yán)锍桃堰_(dá)4350公里；實(shí)現(xiàn)了地區(qū)局和各縣局傳播衛(wèi)星化、交換程控化，并進(jìn)入全國(guó)長(zhǎng)途自動(dòng)交換網(wǎng)。
不過(guò)，這樣的水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在相當(dāng)大的差距，也不能適應(yīng)昌都旅游業(yè)未來(lái)的快速發(fā)展。
在宏偉藍(lán)圖的指引下，所有的問(wèn)題幾乎都可以化繁為簡(jiǎn)，歸結(jié)為資金短缺。
根據(jù)《西藏昌都“茶馬古道”旅游開發(fā)可行性研究》的建議，“茶馬古道”在建設(shè)周期內(nèi)（2001年-2020年）計(jì)劃累計(jì)投資約34億元，其中“茶馬古道”11個(gè)景區(qū)的投資預(yù)算總額為14億元，包括景區(qū)內(nèi)的道路、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游商品開發(fā)、環(huán)境綠化、旅游市場(chǎng)開發(fā)、人力資源開發(fā)、游樂(lè)設(shè)施建設(shè)等47個(gè)建設(shè)項(xiàng)目；
配套設(shè)施的投資預(yù)算總額為20億元，包括道路建設(shè)、機(jī)場(chǎng)、航線建設(shè)、電力、能源供應(yīng)、給排水工程、郵電通信工程、醫(yī)療安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等20余個(gè)項(xiàng)目。
顯然，這樣的投資規(guī)模對(duì)于自身造血功能很差的昌都來(lái)講，無(wú)疑是天文數(shù)字。
如何解決資金缺口難題？單純依靠國(guó)家或地方政府投入并不現(xiàn)實(shí)；由于基礎(chǔ)條件較差，單純依靠市場(chǎng)推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展也不可能。茶馬古道的開發(fā)，需要實(shí)施多元化的資金籌措戰(zhàn)略，組合各種不同性質(zhì)的資金，發(fā)揮最大效益。
軟硬兼施。目前，以政府投資為主的道路建設(shè)、機(jī)場(chǎng)、航線建設(shè)、電力、能源供應(yīng)等項(xiàng)目正按部就班地穩(wěn)步推進(jìn)，旅游配套設(shè)施日漸完善，為各種金融性資本進(jìn)行各種旅游產(chǎn)品、旅游商品的開發(fā)創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境。
積極推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，發(fā)展旅游電子商務(wù)，完善各類旅游預(yù)訂服務(wù)，建立旅游咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，及時(shí)把握旅游者的需求動(dòng)態(tài)，提供優(yōu)質(zhì)的旅游市場(chǎng)信息服務(wù)，已成為他們工作的中心之一。界面獨(dú)特、內(nèi)容翔實(shí)的網(wǎng)站“茶馬古道”正是他們的杰作。
軟件方面，昌都地委、行署采取“面向國(guó)內(nèi)及對(duì)口援藏省市，加強(qiáng)臺(tái)港澳、東南亞，拓展歐美日”的旅游招商策略，努力營(yíng)造旅游投資環(huán)境，建立旅游投資機(jī)制，積極開展以會(huì)招商、以商招商、委托招商和網(wǎng)上招商等形式加大旅游招商引資力度，吸引國(guó)內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)成分形式的企業(yè)來(lái)昌都開發(fā)旅游，推動(dòng)昌都旅游開發(fā)建設(shè)，加快旅游產(chǎn)品的升級(jí)換代。
后發(fā)快進(jìn)：發(fā)展勢(shì)頭迅猛
近年來(lái)，昌都旅游以驚人的速度在快速發(fā)展，游客人次、旅游收等衡量指標(biāo)連創(chuàng)新高，倘若不是突如其來(lái)的非典影響，完全有能力提前實(shí)現(xiàn)《茶馬古道旅游客源市場(chǎng)預(yù)測(cè)高速增長(zhǎng)方案》中2005年實(shí)現(xiàn)旅游收入245億元的目標(biāo)。
非典之后，昌都旅游局緊抓機(jī)遇，強(qiáng)力促銷，各具特色的四大旅游片區(qū)已初具規(guī)模，呈現(xiàn)在海內(nèi)外旅游者面前：
融歷史古跡、宗教文化、康巴風(fēng)情、溫泉度假于一體的昌都——察雅旅游區(qū)；擁有莽措湖、紅拉山生態(tài)旅游區(qū)、達(dá)梅擁雪山的芒康旅游區(qū)；以神山、圣湖、森林、冰川景觀為主的八宿——左貢自然生態(tài)旅游區(qū)；包括卡瑪多塔林、長(zhǎng)毛嶺自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、伊日溫泉等重點(diǎn)景區(qū)的類烏齊——丁青旅游區(qū)。
盡管昌都是茶馬古道的中樞，但要把“茶馬古道”建設(shè)成為世界上最具吸引力的黃金旅游路線，還需與毗鄰地區(qū)市場(chǎng)合作，制定統(tǒng)一規(guī)劃，打造整體品牌，突出各地特色。
區(qū)內(nèi)，盡快完成拉薩——那曲——昌都——林芝——拉薩旅游環(huán)線建設(shè)，依托全區(qū)的大市場(chǎng)，把昌都建成西藏旅游發(fā)展格局的又一中心；區(qū)外，加強(qiáng)與云南迪慶、四川甘孜青海玉樹的交流合作，積極投入建設(shè)“中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”，并以此為契機(jī)吸引三省客源，建立統(tǒng)一市場(chǎng)。茶馬古道、香格里拉、三江流域，昌都旅游可謂三翼齊飛。
天道酬勤。昌都，一座瀾滄江上游引人向往的旅游城市，一顆茶馬古道上的“藏東明珠”，必將綻放光芒。
