中國資訊：石阡縣通過給非林地上的茶園統(tǒng)一頒發(fā)林權(quán)證,從法律上明確了茶園所有者的權(quán)益,也為金融機構(gòu)對茶葉生產(chǎn)者發(fā)放貸款提供了有效抵押物。據(jù)悉,在上級有關(guān)部門的支持下,石阡先后為4萬余戶茶農(nóng)28.4萬畝茶園辦理了林權(quán)證,開創(chuàng)了全省茶園辦理林權(quán)證的先河,解決了茶農(nóng)茶園后期管護資金困難的問題。林權(quán)證抵押貸款,讓一本以前不起眼的林權(quán)證,變成了農(nóng)民手中珍貴的“取款證”。

種植了600余畝石阡苔茶的湯山鎮(zhèn)茶農(nóng)李耀軒,通過林權(quán)證抵押在國開行貸款30萬元,目前茶園棚面基本形成,明年可望開采。

集體林權(quán)制度配套改革激活了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?調(diào)動了林農(nóng)、茶農(nóng)保護森林、發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的積極性。據(jù)介紹,目前全縣已申報國開行貸款1.6億余元,經(jīng)國開行和省扶貧辦聯(lián)合行文批復貸款額1.1億元,其中茶農(nóng)2135戶,貸款金額10225.19萬元;茶葉專業(yè)合作社2戶,貸款金額1000萬元。

2012年9月,銅仁市將為茶園頒發(fā)林權(quán)證擴展至非林地上所有林木。進一步盤活了農(nóng)村土地資源,打破了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。

油茶、楠竹兩大林業(yè)產(chǎn)業(yè)對石阡林農(nóng)脫貧致富功不可沒。在新改造出來的油茶園里,貓寨村村委主任、油茶協(xié)會會長羅忠樞說,在縣林業(yè)局的指導下,村里決定將油茶產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)。去年,改造后的油茶園產(chǎn)鮮果5000多斤,加工茶油1000多斤,實現(xiàn)收入6萬余元。下一步將及時為油茶、楠竹辦理非林地上林木林權(quán)證,為其擴大規(guī)模打下堅實的基礎(chǔ)。

目前,石阡已全面構(gòu)建起一個相對完善的林業(yè)項目資金整合機制,實現(xiàn)了農(nóng)村金融史上以林權(quán)為抵押物的突破,形成林權(quán)抵押貸款的“石阡模式”,全省已有多個市、縣到石阡考察學習。